各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，各有關(guān)單位：

《浙江省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省自然資源廳

2020年4月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理，提高測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家利益，保障合法權(quán)益，全面提升測(cè)繪地理信息服務(wù)自然資源管理的水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《浙江省測(cè)繪地理信息條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 測(cè)繪資質(zhì)單位是測(cè)繪地理信息質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守測(cè)繪地理信息法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行測(cè)繪地理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)本單位完成的測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

第四條 省自然資源廳負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

第五條 各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、督促測(cè)繪資質(zhì)單位強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，持續(xù)提高測(cè)繪地理信息質(zhì)量水平。

第六條 鼓勵(lì)測(cè)繪資質(zhì)單位推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備，提高測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理效率。

第七條 省自然資源廳負(fù)責(zé)制訂全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理制度并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。受理質(zhì)量投訴、舉報(bào)，并依法進(jìn)行處置。

第八條 縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。受理本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量投訴、舉報(bào)，并依法進(jìn)行處置。

第九條 測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查采用“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行。各級(jí)自然資源主管部門通過(guò)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)抽取被檢查單位和執(zhí)法人員�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員不得少于 2 人，實(shí)行掌上執(zhí)法，并做好檢查記錄。

測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)配合主管部門組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查，任何組織、個(gè)人不得以任何理由和形式阻撓、妨礙或拒絕接受檢查。

第十條 省自然資源廳每年抽查測(cè)繪資質(zhì)單位覆蓋所有設(shè)區(qū)的市。設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位抽查計(jì)劃，每年應(yīng)覆蓋行政區(qū)域內(nèi)所有縣（市、區(qū)）。其中每年抽查的綜合測(cè)繪項(xiàng)目數(shù)量不低于抽查項(xiàng)目總數(shù)的 30%。除質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)監(jiān)督外，各級(jí)自然資源主管部門原則上在一年內(nèi)不重復(fù)檢查同一單位。對(duì)于投訴舉報(bào)多、有不良信用記錄的單位，應(yīng)當(dāng)加大抽查比例和頻次。

第十一條 測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查工作方案，制定并下發(fā)年度測(cè)繪質(zhì)量檢查計(jì)劃；

（二）隨機(jī)抽取執(zhí)法人員赴受檢單位開(kāi)展實(shí)地質(zhì)量檢查；

（三）形成受檢單位質(zhì)量檢查意見(jiàn)；

（四）召開(kāi)質(zhì)量檢查專題會(huì)議，審定質(zhì)量檢查報(bào)告。

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督檢查包括單位質(zhì)量管理制度檢查和測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量檢查兩方面內(nèi)容。

（一）單位質(zhì)量管理制度檢查的主要內(nèi)容如下：

1. 質(zhì)量管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

2. 質(zhì)量責(zé)任人履職情況；

3. 過(guò)程質(zhì)量控制情況；

4. 其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

（二）測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容如下：

1. 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)與核準(zhǔn)情況；

2. 測(cè)繪地理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；

3. 測(cè)繪儀器、設(shè)備的檢定和軟件的測(cè)試情況；

4. 測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量情況；

5. 其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

第十三條 自然資源主管部門在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查工中，可委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果質(zhì)量檢驗(yàn)，并取得質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

第十四條 測(cè)繪質(zhì)量判定分為合格與不合格兩種，依據(jù)單位質(zhì)量管理制度檢查和測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量檢查情況綜合判定。測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量檢查不合格，則測(cè)繪質(zhì)量直接判定為不合格。

第十五條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)結(jié)束后書(shū)面告知被判定為不合格的受檢單位檢查結(jié)果。

第十六條 受檢單位對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢查結(jié)果之日起 15 日內(nèi)向自然資源主管部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。逾期未提出異議的，視為無(wú)異議。無(wú)異議或異議處理后，自然資源主管部門在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布檢查結(jié)果，并報(bào)送上一級(jí)自然資源主管部門。

第十七條 自然資源主管部門收到復(fù)檢申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢，并在 30 日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

第十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向自然資源主管部門及有關(guān)部門舉報(bào)。受理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，依法處理并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理意見(jiàn)。

第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并在測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理中記為不良信息。

第二十條 測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)工作中存在違規(guī)操作或弄虛作假，造成檢驗(yàn)結(jié)論不正確的，將依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任。質(zhì)量檢查人員在實(shí)施質(zhì)量檢查工作中，沒(méi)有依法履職或故意出具虛假結(jié)果的，取消其測(cè)繪質(zhì)量檢查資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依法追究其法律責(zé)任。

第二十一條 本辦法自 2020 年 6 月 1 日起施

附件：浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《浙江省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知.pdf

政策解讀：《浙江省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》政策解讀