《羊城晚報(bào)》趙燕華

 日前，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局草擬了《廣州市人才公寓管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》提出，廣州全市年度招拍掛出讓的普通商品住宅用地應(yīng)配建不少于總建筑面積10%的公共租賃住房和人才公寓；以戶為單位，每戶家庭在全市范圍內(nèi)只能享受一套人才公寓；面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過(guò)120平方米。

  A 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資參股

  《辦法》所稱的人才公寓，是指由政府、政府委托的實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)力量建設(shè)籌集，向符合條件的高層次以及中高層次人才供應(yīng)的住房。

  《辦法》提出，人才公寓可通過(guò)配套建設(shè)、集中新建等方式建設(shè)，也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)房源，接管、盤(pán)活政府存量房源，以及接受捐贈(zèng)房源等方式籌集。政府人才公寓以各區(qū)主導(dǎo)建設(shè)和籌集為主，鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作等方式實(shí)施人才公寓建設(shè)。鼓勵(lì)用人單位等社會(huì)力量通過(guò)直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設(shè)、籌集、運(yùn)營(yíng)和管理。

  《辦法》明確，規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中心城區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地規(guī)劃中預(yù)留人才公寓的規(guī)劃用地指標(biāo)。中心城區(qū)新增供應(yīng)居住用地中公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的30%。

  根據(jù)《辦法》全市年度招拍掛出讓的普通商品住宅用地應(yīng)配建不少于總建筑面積10%的公共租賃住房和人才公寓；年度城市更新公共租賃住房和人才公寓配套比例不低于全市用于商品房開(kāi)發(fā)的城市更新項(xiàng)目(政府收儲(chǔ)后公開(kāi)出讓類項(xiàng)目)建設(shè)總量的10%。

  B 中高層人才可享90平方米公寓

  《辦法》明確，人才公寓建設(shè)，原則上應(yīng)以配套建設(shè)為主，集中新建為輔。

  其中，在產(chǎn)業(yè)、人員集聚的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地，可配套建設(shè)占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過(guò)15%的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施；在價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)、重大創(chuàng)新功能區(qū)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)內(nèi)及周邊交通便利地區(qū)則不超過(guò)35%。配套建設(shè)中人才公寓、公共租賃住房(含員工宿舍)占比可達(dá)50%(即項(xiàng)目總建筑面積的7.5%)。

  《辦法》還明確，以劃撥、協(xié)議出讓方式供地的新建人才公寓項(xiàng)目或以公開(kāi)出讓方式供應(yīng)的新建人才公寓項(xiàng)目的住宅部分在劃撥決定書(shū)或出讓合同中約定應(yīng)整體確權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和登記簿上注明用途為“人才公寓”，備注“不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記，但可以依法整體(整幢)抵押、整體(整幢)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后人才公寓性質(zhì)不變”。

  至于人才公寓的分配管理，以滿足不同層次人才居住需求為原則。新建人才公寓按需設(shè)置多種戶型。面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過(guò)120平方米。